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200亿元央票在港发行 释放央行稳汇率决心

<p> 继9月份央行与香港签署《关于使用债务工具中央结算系统发行中国人民银行票据的合作备忘录》后,11月7日央行正式在香港发行央行票据。当日,央行通过香港金融管理局债务工具中央结算系统(CMU)债券投标平台,以利率招标方式发行了100亿元3个月期和100亿元1年期两期央票,中标利率分别为3.79%和4.2%。 </p> <p> 东方金诚首席宏观分析师王青昨日对《证券日报》记者表示,9月20日,人民银行和香港金管局签署了《关于使用债务工具中央结算系统发行中国人民银行票据的合作备忘录》,旨在便利人民银行在香港发行央行票据。此举除了会丰富香港高信用等级人民币金融产品,完善香港人民币收益率曲线外,市场还普遍将其解读为稳定离岸市场人民币汇率的一项政策工具,即发行票据会收紧离岸市场人民币流动性,提高离岸市场人民币利率,从而支撑离岸人民币汇价。 </p> <p> 王青表示,事实上,这方面的影响在央行宣布这一决定后即已经有所体现,9月20日之前,离岸市场人民币兑美元汇价低于在岸市场汇价被视为市场常态;“央票入港”宣布后,近期离岸市场汇价水平整体已略高于在岸市场汇价,即开始频现所谓的“汇价倒挂”现象。这表明,“央票入港”在具体实施前,已经发挥出“政策宣示效应”,对离岸市场人民币空头形成一定震慑,起到了稳定离岸市场汇价的作用。11月7日央票在港正式发行,有望进一步抑制人民币贬值预期,丰富央行调控离岸市场人民币汇率的工具箱。短期内在岸与离岸市场“汇价倒挂”现象将持续存在,人民币汇率“破7”的可能性变小。 </p> <p> 中国银行国际金融研究所外汇研究员王有鑫昨日对《证券日报》记者表示,央行此举通过收紧离岸市场人民币流动性,抬高做空人民币的成本,起到稳定汇率的作用。其实质是利率调汇率,类似操作在2016年年初和2017年5月底都曾起到非常好的效果。 其次,央行首次在香港发行央票具有较强的信号意义。值得注意的是,央行很少在离岸市场直接发行央票,上一次是2015年10月份在伦敦发行。因此,该举措具有很强的信号意义,释放了央行稳定离岸汇率的决心,有利于合理引导市场预期。再次,从中长期看,有利于推动人民币国际化发展。央行在港发行央票,可完善离岸市场人民币收益率曲线,为境外投资者提供更多人民币投资产品,有利于畅通人民币环流渠道。而且,央行直接参与离岸市场人民币收益率曲线的形成,也有利于掌控人民币定价权,避免热钱和投机资金对利率和汇率价格的冲击。 </p> <p> 王有鑫表示,从目前的情况看,央行政策重点更多集中在维持国内经济稳健增长上,只有实现了内部平衡,汇率和跨境资本流动等外部平衡才有可能实现。央行近期将采取措施推动民营企业发展,解决融资难融资贵问题,尤其是解决融资可获得性问题,提高金融服务的覆盖面、可得性和便利性。未来,央行将会同有关部门,从债券、信贷、股权三个融资主渠道,采取“三支箭”的政策组合,支持民营企业拓宽融资渠道。 </p>

财政部部长:预计今年减负1.3万亿元以上

11月12日,财政部党组书记、部长刘昆在《学习时报》刊发署名文章《完善推动高质量发展的财政制度体系》。刘昆表示,预计全年减负1.3万亿元以上。财政部门将着眼增强发展后劲,强化“放水养鱼”意识,研究实施更大规模的减税和更为明显的降费,更好促进实体经济健康发展。 <p> 今年初,我国确定了全年减税降费1.1万亿元的目标,是近年来力度最大的一次。刘昆在文章中指出,目前,今年年初既定的各项减税降费政策已出台实施,加上年中出台的促进实体经济发展的一系列措施,预计全年减负1.3万亿元以上。 </p> <p> 2018年,财政部门在大幅减轻企业税负方面的措施包括:深入推进增值税改革,降低制造业等行业及农产品(000061,股吧)等货物的增值税税率;支持小微企业发展,提高享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限,将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限由100万元提高到1000万元等。促进企业创新,创业投资和天使投资有关税收优惠政策试点范围扩大到全国等。支持开放型经济发展,出台对境外投资者以利润直接投资暂不征收预提所得税、实施企业境外所得综合抵免等政策;完善出口退税政策,降低出口企业税收负担;适应产业升级需要,对进口机电设备、零部件及原材料等工业品实施降税,我国关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%。 </p> <p> 减税降费政策的效果已经在下半年财政收入数据中有所体现。今年前三季度,财政收入增速回落明显。从下半年开始,财政收入保持较低速增长,7月、8月、9月财政收入增速分别为6.1%、4%、2%。从税收收入来看,今年前三个季度,全国税收收入增幅分别为17.3%、11.9%、8.6%。9月份税收收入增长6%,也是今年以来最低水平。 </p> <p> 海通证券(600837,股吧)首席经济学家姜超认为,如果能够保持当前的财政收入低增速,那么今年全年的财政收入和税收收入增速都有望降至GDP名义增速之下,从而使得全年的宏观税负出现下降,实现真正意义上的减税。 </p> <p> 刘昆表示,财政部门将研究实施更大规模的减税和更为明显的降费,更好促进实体经济健康发展。 </p> <p> 增值税改革一向被视作财税改革中的“重头戏”。今年财政部门已经调整了部分行业增值税税率:从5月1日起,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元。 </p> <p> 姜超表示,在给企业减税这一部分,目前我国还有很大的空间,而中国企业部门税收当中占比最大的就是增值税,因此未来还需要进一步加大增值税的减税力度。 </p> <p> 兴业证券(601377,股吧)研报提出,在继5月降低增值税税率、提高小规模纳税人年销售标准后,增值税三档并两档将在四季度有所推进。从国际比较来看中国增值税标准税率还是有较大下降空间。 </p>

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